近日，国务院批复长深高速江苏无锡“9·28”特别重大道路交通事故调查报告，认定长深高速江苏无锡“9·28”特别重大道路交通事故是一起生产安全责任事故。

年9月28日7时许，长深高速公路江苏无锡段发生一起大客车碰撞重型半挂汽车列车的特别重大道路交通事故，造成36人死亡、36人受伤，直接经济损失余万元。

事故原因

经调查，查明事故的直接原因是，驾驶人李金宝驾驶豫AV大客车在高速行驶过程中左前轮轮胎发生爆破，导致车辆失控，两次与中央隔离护栏碰撞，冲入对向车道，与对向正常行驶的大货车相撞。经专业机构检验检测和专家综合分析论证，认为轮胎爆破与轮胎气压过高、车辆高速行驶、车辆重载引起轮胎气密层与内衬层脱层有关。排除大客车左前轮轮胎爆破系碰撞碾压路面异物所致。大客车上大部分乘员未系安全带，在事故发生时脱离座椅，被挤压或甩出车外，加重了事故伤亡后果。

责任认定

国务院事故调查组认定，事故企业河南国立旅游汽车客运有限公司未申请道路运输经营许可，所属车辆使用伪造的道路运输经营许可证、道路运输证、包车客运标志牌，非法从事道路客运经营活动。公司未建立安全生产管理相关规章制度，企业安全投入、安全管理人员配备、驾驶员安全培训、车辆维修保养、动态监控等日常安全管理关键环节严重缺失。

国务院事故调查组同时认定，安徽省阜阳市临泉县、浙江省绍兴市和柯桥区公安交警部门未对包括事故大客车在内的车辆违法违规行为进行有效查处。河南省郑州市交通运输部门打击企业和大客车非法从事道路客运经营行为不力、安徽省阜阳市临泉县、浙江省绍兴市柯桥区、河南省郑州市人民政府未严格按照属地原则加强道路交通安全监管工作的领导，未按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总体要求，有效督促指导有关部门依法履行道路运输安全监管职责。

对王国利等14名涉嫌犯罪的有关责任人，公安机关依法采取了刑事强制措施。对事故涉及的有关公职人员，中央纪委国家监委按照有关规定成立了事故追责问责工作组进行审查调查；国务院事故调查组对发现的地方党委政府及有关部门公职人员履职方面的问题和涉嫌腐败等线索及相关材料，移交中央纪委国家监委事故追责问责工作组。有关公职人员的追责问责处理意见，有关省份纪委监委按照干部管理权限另行公布。

问责处理

记者从有关部门获悉，浙江、安徽、河南三省纪委监委严肃查处长深高速江苏无锡“9·28”特别重大道路交通事故背后的失职失责问题，共对45名公职人员进行追责问责。

给予浙江省纪委监委给予柯桥区委副书记（时任柯桥区委常委、区政府常务副区长）诸剑明政务记过处分；

给予绍兴市交通运输局党委委员、副局长王光善（因存在其他违纪违法行为合并处理）留党察看一年、政务撤职处分；

给予绍兴市公安局柯桥分局副局长蒋才兴政务记过处分；

给予安徽临泉县政府党组成员、副县长符国风，阜阳市交通运输局党组成员、副局长王飞，临泉县公安局党委副书记、政委蔡彪等3人政务记过处分；

给予河南郑州市政府党组成员、副市长吴福民，郑州市交通运输局党组书记、局长翟政，郑州市公安局党委委员、副局长张保等3人政务记过处分；

对涉嫌违法犯罪的郑州市公安局交警支队车辆管理所原车务科民警王磊立案调查；

对其他相关责任人，三地纪委监委也分别给予了党纪政务处分。央视新闻