为了保障煤矿安全生产，和防止煤矿事故的发生。煤矿生产和煤矿建设活动的单位实行安全生产许可证制度，未取得安全生产许可证的，不得从事煤炭生产活动。煤炭建设的企业，必须遵守国家有关生产的法律，法规，规章，规程，标准和技术规范。生产单位更应该加强安全生产管理，必须建立健全安全生产与职业病危害防治目标管理，投入，奖惩，技术措施审批，培训，办公会议制度，安全检查制度，安全风险分级管控工作制度，事故隐患排查，治理，报告制度，事故报告与责任追究制度等。煤矿企业必须制定重要设备材料的查验制度，做好检查验收和记录，防爆，阻燃抗静电，保护等安全性能不合格的不得入井使用。煤矿企业必须建立各种设备，设施检查维修制度，定期进行检查维修，并做好记录。煤矿必须制定本单位的作业规程和操作规程。